Post By：2025/12/4 11:11:39
12月3日上午，青島市高質量完成“十四五”規(guī)劃系列主題發(fā)布會第二場——堅守為民初心 增進民生福祉，奮力書寫“十四五”民生滿意答卷發(fā)布會在青島國際新聞中心舉行。發(fā)布會上，青島市政府副市長趙勝村介紹，“十四五”期間，本市城市農(nóng)村低保標準分別提高36%和40%，平均標準全省最高；建成鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心135家、村居養(yǎng)老服務站1300余家，基本形成15分鐘養(yǎng)老服務圈；職工和居民住院費用，目錄內基金支付比例穩(wěn)定在88.6%、72.7%，處于全國前列。
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[b]城市農(nóng)村低保標準分別提高36%和40%，平均標準全省最高[/b]
記者從發(fā)布會獲悉，“十四五”期間，青島社會救助更加堅實，兜底保障精準高效。五年來，城市低保標準提高36%、農(nóng)村低保標準提高40%，平均標準全省最高。累計發(fā)放救助金52.8億元，保障7.4萬城鄉(xiāng)低保、1.4萬特困人員基本生活，臨時救助10.9萬人次。發(fā)放孤困兒童基本生活保障金2億元、兒童助學資金870余萬元。完善兒童服務體系，建成11處未成年人救助保護中心、138處鎮(zhèn)街未成年人保護工作站、1038處社區(qū)兒童服務陣地。打造“筑夢”系列兒童關愛服務品牌，惠及3000余名困境、留守、流動兒童。殘疾人兩項補貼實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，累計發(fā)放資金20億元。加強流浪乞討人員救助管理，累計救助8000余人次。
[b]建成村居養(yǎng)老服務站1300余家，15分鐘養(yǎng)老服務圈基本形成[/b]
養(yǎng)老供給優(yōu)質多元，培育養(yǎng)老機構297家、養(yǎng)老床位4.3萬張，其中護理型床位占比80%。健全完善區(qū)市、鎮(zhèn)街、村居三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，建成鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心135家、村居養(yǎng)老服務站1300余家，基本形成15分鐘養(yǎng)老服務圈。建成老年助餐機構1400余家，服務老年人4500余萬人次。完成適老化改造3.5萬戶，12個社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)�？叼B(yǎng)旅居潛能激活，整合20余家養(yǎng)老、旅游、中醫(yī)藥等機構協(xié)會，搭建康養(yǎng)旅居網(wǎng)絡，與國內23個城市組建全國康養(yǎng)旅居共同體，推動資源共享與區(qū)域互動。承辦全國“養(yǎng)老服務消費季”啟動儀式和銀發(fā)消費節(jié)活動，完成全國首單中度以上失能老年人養(yǎng)老服務消費補貼，保障1.3萬名中度以上失能老年人入住養(yǎng)老機構。
獲評全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動優(yōu)秀試點城市等國家級榮譽，在國家信息中心發(fā)布的《中國積極應對人口老齡化城市能力指數(shù)報告（2025）》中，青島位居全國第三。
[b]“募集善款13.64億元，惠及群眾150萬人次[/b]
壓減殯葬服務項目，降低殯葬用品價格，積極倡導殯葬移風易俗，“十四五”期間海葬1.5萬具。建成10處特色婚姻登記巡回點，全力打造“目的地婚禮”城市。自2021年6月，青島入選全國首批婚姻登記“跨省通辦”試點城市以來，已有2.2萬對外地新人來青登記結婚，“海誓山盟 浪漫青島”城市品牌持續(xù)升級。命名城區(qū)新建道路657條。發(fā)布首批“青島鄉(xiāng)村好品”地名標識品牌342個，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
社會組織活力迸發(fā)，全市現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會商會1609家，較“十三五”末增長91%�！笆奈濉逼陂g，全市登記備案社區(qū)社會組織2.2萬余家，鎮(zhèn)街社區(qū)社會組織聯(lián)合會103家。引導4000余家社會組織捐贈款物4.5億元，助力鄉(xiāng)村振興和東西部協(xié)作。全市現(xiàn)有慈善組織104家，較“十三五”末增長60%；設立社區(qū)慈善基金477支�！笆奈濉睍r期，累計募集善款13.64億元，實施慈善項目1356個，惠及群眾150萬人次。
[b]去年醫(yī)保支付223.6億元，較2020年增長62.1%[/b]
“十四五”期間，本市持續(xù)完善多層次醫(yī)療保障制度體系，穩(wěn)步提升醫(yī)保待遇水平，切實減輕參保人就醫(yī)負擔。長期護理保險、DRG支付方式改革、醫(yī)保定點資源配置規(guī)劃等工作，多次作為全國先進典型宣傳推廣，職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金運行績效，連續(xù)5年位居全國前列、全省第一。
積極推進基本醫(yī)療保險全民參保計劃，參保人數(shù)從2020年底的891萬人增加到943萬人，讓更多群眾在疾病醫(yī)療時有“醫(yī)靠”。持續(xù)加大參保補助力度，五年間，居民醫(yī)保人均財政補助增加120元，個人增加20元，財政補助資金占居民醫(yī)�；鸬�2/3。
醫(yī)保目錄內藥品總數(shù)達3159種，2021年以來新增512種，更多藥品納入報銷范圍。605個國家談判藥品、乙類藥品納入“雙通道”管理，腫瘤、罕見病、兒童用藥等保障水平明顯提升。冠脈支架、人工耳蝸等昂貴藥耗，通過集中帶量采購，價格大幅下降，有效減輕患者負擔。
通過實施多元復合式支付方式改革等舉措，參保人住院負擔不斷減輕，目前職工和居民住院費用，目錄內基金支付比例穩(wěn)定在88.6%、72.7%，處于全國前列。實施職工門診共濟保障改革，提高門診報銷水平，惠及參保職工450多萬人。2024年全市基本醫(yī)保享受待遇達4767.1萬人次，醫(yī)�；鹬Ц�223.6億元，分別較2020年增長了79.5%、62.1%。
優(yōu)化支持生育政策，職工住院分娩醫(yī)療費，目錄范圍內個人“零負擔”，居民醫(yī)保補貼標準由1000元提升至3000元，11項輔助生殖治療項目納入醫(yī)保，為26.45萬名生育女職工發(fā)放生育保險待遇66.57億元。對退休職工在報銷待遇上給予傾斜；全覆蓋實施長護險制度，逐步實現(xiàn)從職工到居民、從城市到農(nóng)村、從失能到失智、從醫(yī)療護理到生活照料的延伸發(fā)展，2021年以來累計支出長護險資金37.17億元，惠及12萬名失能失智人員。對困難群體實施醫(yī)療救助，低保、特困人員參保由財政全額補助且免申即享，醫(yī)療費個人負擔大幅減輕。2021年以來累計支出2.36億元，資助61.3萬人次全部參加基本醫(yī)保，支出10.09億元對471.88萬人次實施醫(yī)療救助，有效緩解困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
[b]安置1.2萬余名殘疾人就業(yè)，殘疾人家庭無障礙改造約4300戶[/b]
助殘服務更加精準高效，全市困難重度殘疾人就業(yè)生活補貼政策，惠及12萬人次；教育救助和獎勵，惠及1.6萬人次；農(nóng)村非低保殘疾人家庭水氣暖優(yōu)惠政策，惠及8萬余戶次。全市現(xiàn)有“如康家園”殘疾人之家140處，殘疾人托養(yǎng)機構50家，殘疾人托養(yǎng)服務，惠及約2.7萬人次。
成立殘疾兒童康復教育聯(lián)合體，構建專業(yè)化、系統(tǒng)化康復服務體系。全市實施殘疾兒童康復救助1.5萬余人次，殘疾人輔助器具適配服務9300余人次。開展促進殘疾人就業(yè)十大行動，舉辦專場招聘會等活動30余場，開展技能培訓1.2萬余人次，安置殘疾人就業(yè)1.2萬余名。在國際國內賽事中，本市運動員斬獲353枚金牌，在巴黎殘奧會上勇奪我國首枚殘奧跆拳道金牌。
實施殘疾人家庭無障礙改造約4300戶，組建無障礙環(huán)境建設促進隊11支，常態(tài)化開展督導體驗活動。建立11處殘疾人法律救助工作站，招募38家律師事務所，組建公益助殘法律服務團隊，為殘疾人提供就近就便的專業(yè)法律服務。加速推進科技助殘工作，入選首批全國科技助殘重點聯(lián)系地區(qū)。
